Madrid, 16 de octubre de 2026. La Universidad Rey Juan Carlos acogió los días 15 y 16 de octubre el Congreso «¿De quién es la inteligencia? Copyright, soberanía y gobernanza de la IA», organizado por la Cátedra Telefónica - URJC de Algorética, Derecho Digital y Gobernanza de Inteligencia Artificial. Durante las dos jornadas, el encuentro reunió a representantes de las instituciones públicas, la universidad, la abogacía y las empresas tecnológicas para examinar las implicaciones de la inteligencia artificial en la creación de contenidos, la protección de los derechos de autor y la capacidad de Europa para decidir sobre su desarrollo tecnológico.
Las sesiones se celebraron en el Salón de Grados del Edificio Departamental del campus de Vicálvaro, en Madrid, y contaron con una modalidad de seguimiento virtual. El programa combinó una conferencia inaugural, tres conferencias magistrales y cuatro mesas de debate. Ese recorrido permitió abordar la IA desde cuestiones próximas a la comunidad universitaria, como su utilización en la formación y el emprendimiento, hasta los problemas de soberanía, regulación y confianza pública que acompañaron al conjunto del encuentro.
La dirección del Congreso estuvo integrada por Pablo de Carvajal González, secretario general de Telefónica y abogado del Estado en excedencia; Clara Ruipérez de Azcárate, IP Director de Telefónica y General Counsel de Movistar+; María Enciso Alonso-Muñumer, catedrática de Derecho Mercantil de la URJC; y Antonio Serrano Acitores, profesor titular de Derecho Mercantil de la misma universidad. Enciso y Serrano Acitores participaron, además, como codirectores de la Cátedra.
Jueves 15 de octubre
La universidad y las buenas prácticas en el uso de la IA
La primera jornada comenzó con la recepción y acreditación de los asistentes, a la que siguió la inauguración institucional. En ella intervinieron el rector de la Universidad Rey Juan Carlos, Abraham Duarte Muñoz, catedrático de Ciencia de la Computación e Inteligencia Artificial; Pablo de Carvajal González; María Enciso Alonso-Muñumer; y Antonio Serrano Acitores. La apertura reunió así a la representación de la universidad, de Telefónica y de la dirección académica de la Cátedra.
Abraham Duarte Muñoz pronunció a continuación la conferencia inaugural, «Buenas prácticas en el uso de la IA en la Universidad». Esta intervención situó el comienzo del Congreso en el ámbito universitario y dedicó la primera reflexión académica a los criterios que debían orientar la incorporación de estas herramientas a la actividad de la universidad. La elección de este tema vinculó el debate general sobre gobernanza con el entorno en el que se celebró el encuentro y con las responsabilidades de una institución dedicada a la formación y la investigación.
Creatividad y transformación tecnológica
La siguiente conferencia magistral, «Creatividad en la era de la IA», corrió a cargo de Joaquín Cuenca Abela, CEO y cofundador de Magnific. Su participación incorporó al programa la experiencia de una empresa vinculada a las herramientas de creación con inteligencia artificial y abrió el bloque dedicado a la relación entre tecnología y actividad creativa.
La sesión situó la creatividad en el centro de una discusión que después tuvo continuidad en las mesas jurídicas. El papel de las personas en los procesos de creación y la aparición de herramientas capaces de intervenir en esos procesos constituyeron el marco temático de esta parte de la mañana. De este modo, la conferencia introdujo la dimensión tecnológica del debate sobre las obras y sus autores antes de que el Congreso se adentrara en los conflictos relativos a su protección.
Europa ante la soberanía tecnológica
La primera mesa, «Soberanía o dependencia: Europa entre Washington y Pekín», estuvo moderada por Covadonga Torres Assiego, profesora de Historia del Derecho y las Instituciones de la URJC y experta en inteligencia artificial. La sesión trasladó el análisis a la posición de Europa en el contexto de la competencia tecnológica internacional y a la capacidad de decisión de las instituciones y las empresas europeas.
En ella participó Pablo de Carvajal González, secretario general de Telefónica y abogado del Estado en excedencia. Junto a él intervino el coronel Luis Alberto Hernández García, jefe de la Sección de Análisis y Prospectiva del Estado Mayor Conjunto, cuya presencia incorporó al panel el ámbito de la prospectiva estratégica y la defensa. También formó parte de la mesa José Luis Zimmermann, director de Políticas Públicas para España y Portugal en Meta, con el perfil de una plataforma tecnológica de alcance internacional.
Completó el panel Antonio Serrano Acitores, codirector de la Cátedra y profesor titular de Derecho Mercantil de la URJC. La composición de la mesa permitió reunir perspectivas empresariales, institucionales y académicas alrededor de la soberanía tecnológica. El eje del encuentro fue la posición europea ante Estados Unidos y China, dentro de un programa que relacionó la gobernanza de la IA con las condiciones en las que se desarrolló y utilizó la tecnología.
Los jóvenes y el emprendimiento
La mañana continuó con Antonio Ortiz Medina, analista, conferenciante y divulgador de inteligencia artificial, que impartió la conferencia magistral «Jóvenes, IA y el futuro del emprendimiento». Su intervención desplazó el foco hacia las nuevas generaciones y hacia la relación entre la evolución de la inteligencia artificial y la creación de proyectos empresariales.
Esta parte del programa conectó el debate tecnológico con las expectativas profesionales de los jóvenes. El emprendimiento ofreció un punto de encuentro entre la formación universitaria y la aplicación de la IA en iniciativas económicas, y amplió el recorrido de la jornada más allá de los problemas institucionales y jurídicos. Tras la conferencia y la pausa café, las sesiones retomaron la cuestión de la creación desde la perspectiva de los derechos de autor.
Los tribunales y el entrenamiento de la IA generativa
La segunda mesa cerró la jornada del jueves con el título «Litigios y regulación en EE. UU. y Europa sobre derechos de autor: entrenar no es copiar (¿o sí?): los tribunales ante la IA generativa». La moderación correspondió a María Enciso Alonso-Muñumer, codirectora de la Cátedra y catedrática de Derecho Mercantil de la URJC.
Participó Carmen Páez Soria, subsecretaria de Cultura del Ministerio de Cultura y miembro del Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado. Su presencia incorporó a la mesa la representación de la Administración cultural. Intervino asimismo Andy Ramos Gil de la Haza, socio de Pérez-Llorca, con el perfil de la práctica profesional de la abogacía en este ámbito.
Fernando Carbajo Cascón, catedrático de Derecho Mercantil de la Universidad de Salamanca, formó parte del panel desde la especialización académica. Completó la mesa Clara Ruipérez de Azcárate, IP Director de Telefónica y General Counsel de Movistar+, cuya participación vinculó el debate con la propiedad intelectual y el sector audiovisual.
La sesión se centró en los conflictos que planteó el uso de obras y contenidos en el entrenamiento de sistemas de IA generativa y en su tratamiento en Estados Unidos y Europa. El interrogante incluido en el título articuló el objeto de la discusión: la relación entre entrenamiento, utilización de contenidos y derechos de autor. La reunión de perfiles de la Administración, la universidad y la práctica jurídica permitió examinar este asunto desde ámbitos distintos, sin reducirlo a su dimensión técnica.
Viernes 16 de octubre
La inteligencia artificial general y la pregunta por el gobierno
La segunda jornada comenzó con la conferencia magistral de David Vivancos, experto en inteligencia artificial y ciencia de datos y CEO de Artificiology. Bajo el título «De la AGI hacia la Artificracia ¿Qué o Quién nos gobernará?», la sesión incorporó al Congreso una reflexión sobre la inteligencia artificial general y sus posibles implicaciones para el gobierno y la toma de decisiones.
La conferencia amplió el horizonte del encuentro hacia las relaciones entre capacidad tecnológica y poder. La pregunta por quién gobernaría dio continuidad al debate sobre soberanía de la primera jornada y lo conectó con los problemas de supervisión y responsabilidad presentes en el programa. Este planteamiento preparó el recorrido de la mañana, que pasó del futuro de la IA a la protección de los autores y, finalmente, a la regulación y la confianza pública.
Minería de datos y derechos de los autores
La tercera mesa, «España y Europa ante el copyright: minería de datos, excepciones y el derecho de los autores a decir no», estuvo moderada por Pablo Sáez Hurtado, Delvy AI Senior Counsel y presidente del Consejo de Gobierno de la Comisión Joven de ENATIC. La sesión dio continuidad al análisis de los derechos de autor iniciado el jueves, con un enfoque centrado en España y Europa.
Mabel Klimt, socia directora de Elzaburu y diputada quinta del Ilustre Colegio de la Abogacía de Madrid, responsable de Tecnología, Digitalización y Cultura, participó en el panel. También intervino Borja Adsuara Varela, doctor en Derecho y abogado experto en Derecho Digital, especializado en propiedad intelectual, protección de datos e inteligencia artificial.
La mesa contó igualmente con Rodolfo Tesone Mendizábal, abogado experto en IA y presidente emérito de ENATIC. José Carlos Erdozain, of counsel y director de Asesoría Jurídica de PONS IP, abogado y doctor en Derecho especializado en propiedad industrial, intelectual y privacidad, completó el grupo de ponentes.
El debate tomó como ejes la minería de datos, las excepciones en materia de derechos de autor y la capacidad de los titulares para oponerse a determinados usos de sus obras. La protección de la creación y las condiciones de utilización de contenidos en el desarrollo de la IA quedaron así reunidas en una misma sesión. Su ubicación en el programa permitió enlazar la perspectiva de los litigios de la primera jornada con el examen del marco español y europeo.
Regulación y algorética para la confianza pública
La cuarta mesa se celebró bajo el título «Reglamento de IA, Ómnibus Digital y algorética. Cuando la máquina firma: etiquetado, transparencia y confianza pública». La moderó Luis Cazorla González-Serrano, profesor titular de Derecho Mercantil de la URJC y socio de Cazorla Abogados.
Intervino Sebas Muriel Herrero, Chief Digital Officer de Telefónica y CEO de Telefónica Innovación Digital, con el perfil de la dirección de la transformación digital en una empresa tecnológica. La mesa contó también con Yolanda González Corredor, Data Protection Officer de Moeve, cuya participación incorporó la especialización profesional en protección de datos.
Liliana Acosta Arias, investigadora en ética de la inteligencia artificial, filósofa y humanista digital, formó parte del panel desde el ámbito de la reflexión ética. Junto a ella participó Alejandro Castellano Sans, fundador y country manager de Maite.ai, que completó la mesa con el perfil del emprendimiento tecnológico.
Esta última sesión relacionó el marco regulatorio de la IA con las cuestiones de etiquetado, transparencia y confianza pública. La algorética ocupó un lugar propio en el debate, junto al análisis jurídico y a la experiencia profesional en desarrollo tecnológico y protección de datos. El título «Cuando la máquina firma» concentró la atención en la identificación de los contenidos generados por IA y en la confianza de sus destinatarios.
El encuentro concluyó el viernes con la clausura, tras completar un programa que dedicó espacios diferenciados a la universidad, la creatividad, la soberanía tecnológica, el emprendimiento y la protección jurídica de las obras. La última mesa conectó esos asuntos con la responsabilidad en el uso de la IA y con la dimensión ética que dio nombre a la Cátedra.
Agradecimiento a Telefónica y a quienes hicieron posible el Congreso
La organización expresó su agradecimiento a Telefónica por todo el apoyo prestado a la celebración del Congreso y por su colaboración con la Universidad Rey Juan Carlos a través de la Cátedra de Algorética, Derecho Digital y Gobernanza de Inteligencia Artificial. Ese respaldo permitió reunir en un mismo programa a la comunidad universitaria y a profesionales e instituciones que abordaron la IA desde sus respectivos campos de actividad.
El reconocimiento se dirigió de manera especial a Pablo de Carvajal González y a Clara Ruipérez de Azcárate por su apoyo e implicación en la preparación y el desarrollo del encuentro. Ambos formaron parte de la dirección del Congreso y participaron en sus sesiones: Pablo de Carvajal, en la inauguración institucional y en la mesa sobre soberanía tecnológica; Clara Ruipérez, en la mesa dedicada a los litigios y la regulación de los derechos de autor en Estados Unidos y Europa.
La organización agradeció asimismo al rector Abraham Duarte Muñoz su participación en la apertura y en la conferencia inaugural, y a todos los conferenciantes, ponentes y moderadores su contribución al programa. El agradecimiento se extendió a los asistentes presenciales y virtuales y a las personas que colaboraron en la preparación y celebración de las dos jornadas.